項(xiàng)目簡介

江西帝勱藥業(yè)有限公司（以下簡稱：該公司）成立于2020年11月，位于江西省上饒市萬年縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)鳳巢工業(yè)園區(qū)，法定代表人周仙林，注冊(cè)資本五千萬元。許可范圍：藥品生產(chǎn)，藥品批發(fā)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)） 一般項(xiàng)目：專用化學(xué)產(chǎn)品制造（不含危險(xiǎn)化學(xué)品），專用化學(xué)產(chǎn)品銷售（不含危險(xiǎn)化學(xué)品）（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營法律法規(guī)非禁止或限制的項(xiàng)目）。

該公司年產(chǎn)10520噸醫(yī)藥及相關(guān)中間體項(xiàng)目于2021年3月3日取得萬年縣發(fā)展和改革委員會(huì)備案通知書。后因市場原因，該公司調(diào)整了部分產(chǎn)品的產(chǎn)能，于2021年12月15日重新取得了萬年縣發(fā)展和改革委員會(huì)的江西帝勱藥業(yè)有限公司年產(chǎn)9035噸醫(yī)藥及相關(guān)中間體項(xiàng)目備案文件。

江西帝勱藥業(yè)有限公司收購原屬江西省帝勵(lì)醫(yī)藥科技有限公司的用地，該公司已取得萬年縣自然資源局頒發(fā)的規(guī)劃許可證，該用地范圍內(nèi)現(xiàn)有6棟建筑及兩座水池，該項(xiàng)目對(duì)上述建構(gòu)筑物進(jìn)行改造利用，本次驗(yàn)收范圍內(nèi)涉及的建構(gòu)筑物利舊新建情況見表1.2-1。

該公司安全生產(chǎn)管理制度健全。建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)；根據(jù)?；髽I(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定和要求及該企業(yè)生產(chǎn)崗位設(shè)置情況，編制了較完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，并落實(shí)到位；制定了明確的公司年度安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，逐級(jí)承諾，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，基本形成了層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系。針對(duì)公司生產(chǎn)特點(diǎn)和危險(xiǎn)源情況，該公司編制了應(yīng)急預(yù)案。

企業(yè)占地面積約66666.67㎡，公司現(xiàn)有員工41人，其中生產(chǎn)操作人員17人，管理人員17人，輔助人員7人，公司實(shí)行二班倒（每班8小時(shí)）。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李云松

0800000000204031

007035

項(xiàng)目組成員

李云松

0800000000204031

007035

劉良將

S011032000110203000723

040951

吳小勇

S011035000110202001293

040560

羅明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

報(bào)告編制人

李云松

0800000000204031

007035

徐志平

S011032000110203000975

040952

報(bào)告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對(duì)策措施

評(píng)價(jià)結(jié)論

一、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果

1、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版），該公司所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有液堿、液氯、氮?dú)?/span>、柴油和產(chǎn)品四氯化錫等。

2、本項(xiàng)目主要存在的危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、（容器及其它）爆炸、中毒和窒息、灼燙、灼傷；一般危險(xiǎn)因素為：觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害和淹溺、坍塌。生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：粉塵、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫等。

3、該項(xiàng)目203液氯倉庫構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)重大危險(xiǎn)源，其他生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

4、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T 37243-2019）、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB36894-2018），評(píng)估和計(jì)算危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的定量風(fēng)險(xiǎn)分析，通過定量計(jì)算結(jié)果：本項(xiàng)目高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)（<3′10^-7）的外部安全防護(hù)距離為：以203倉庫為中心173；一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)（<3′10^-6）的外部安全防護(hù)距離為：以203倉庫為中心51m；一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)（<1′10^-5）的外部安全防護(hù)距離為：以203倉庫為中心20m。結(jié)合該項(xiàng)目地理位置分析，各安全防護(hù)距離范圍內(nèi)均不存在相應(yīng)的敏感場所及防護(hù)目標(biāo)，該項(xiàng)目與廠外的安全防護(hù)距離滿足規(guī)范要求。

5、本項(xiàng)目所引發(fā)的多米諾效上位于廠區(qū)范圍內(nèi)。本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施中，發(fā)生事故引發(fā)的多米諾效應(yīng)主要為203液氯倉庫液氯鋼瓶，其中多米諾效應(yīng)最大的為容器破裂，多米諾效應(yīng)可達(dá)6米。

6、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號(hào)）評(píng)定，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)最高得分92.5分，為輕度危險(xiǎn)區(qū)域，可以接受（或可容許的）。

7、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第190號(hào)）及《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（原化學(xué)工業(yè)部令第11號(hào)）、《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》（國家石油和化學(xué)工業(yè)局令第1號(hào)）的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

8、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號(hào)，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國務(wù)院令第653號(hào)令修正，2016年第666號(hào)令修改，2018年第703號(hào)令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號(hào)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號(hào)，該項(xiàng)目使用的原輔材料及產(chǎn)品中不涉及易制毒化學(xué)品。

9、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

10、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》十部門2015年第5號(hào)，該項(xiàng)目使用的液氯屬于劇毒化學(xué)品。

11、根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號(hào)，該項(xiàng)目涉及的液氯屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

12、根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該項(xiàng)目涉及的液氯屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

13、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號(hào)，該項(xiàng)目涉及的液氯屬于高毒化學(xué)品。

14、根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中的部分典型工藝》，本項(xiàng)目101通氯車間涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝——氯化工藝。

二、符合性評(píng)價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

2、該項(xiàng)目選址符合《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號(hào)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010等要求。

3、該項(xiàng)目不屬于國家限制類和淘汰類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位等具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、防雷檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

5、該項(xiàng)目的儲(chǔ)運(yùn)、公用、輔助裝置等可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

6、本項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇按防雷、防靜電標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行了設(shè)計(jì)，按設(shè)施進(jìn)行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)論為合格。

7、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

8、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案。

9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

10、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號(hào)，第79號(hào)、第89號(hào)修改）的要求。

11、根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案>（試行）的通知》（2021年12月24日江西省應(yīng)急管理廳印發(fā)，贛應(yīng)急字〔2021〕190 號(hào)）對(duì)項(xiàng)目工程采用安全檢查表檢查滿足自動(dòng)化控制要求。

三、評(píng)價(jià)結(jié)論

江西帝勱藥業(yè)有限公司年產(chǎn)9035噸醫(yī)藥及相關(guān)中間體項(xiàng)目（一期）年產(chǎn)3000噸四氯化錫部分符合上饒市發(fā)展規(guī)劃的布局；總平面布置情況與設(shè)計(jì)圖紙一致，符合相關(guān)規(guī)范的要求；自動(dòng)控制系統(tǒng)、安全設(shè)施運(yùn)行正常，設(shè)置情況與安全設(shè)施設(shè)計(jì)一致；主要負(fù)責(zé)人、主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全管理人員具有相應(yīng)學(xué)歷，該公司安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置專職安全管理人員；該公司建立了各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程。配備了勞動(dòng)防護(hù)用品及應(yīng)急救援器材，該公司對(duì)職工進(jìn)行了“三級(jí)安全教育”，特種作業(yè)人員具有操作資格證書，從業(yè)人員能夠做到持證上崗，編制了應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行了演練該公司采用成熟的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，對(duì)項(xiàng)目存在事故危險(xiǎn)和職業(yè)危害的設(shè)施和場所采取了一系列的合理可行的防護(hù)措施和科學(xué)的管理，使生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)有害因素能得到有效控制。安全設(shè)施符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

綜上所述：江西帝勱藥業(yè)有限公司年產(chǎn)9035噸醫(yī)藥及相關(guān)中間體項(xiàng)目（一期）年產(chǎn)3000噸四氯化錫部分安全設(shè)施設(shè)計(jì)工藝設(shè)備和安全設(shè)施運(yùn)行正常，企業(yè)安全管理機(jī)制運(yùn)行正常，安全設(shè)施、措施達(dá)到設(shè)計(jì)要求和預(yù)期結(jié)果，可以滿足建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的要求，安全生產(chǎn)管理有效，項(xiàng)目具備安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2023.11.22

報(bào)告提交時(shí)間

2024.2.20

現(xiàn)場參加人員

圖1：殷嘉偉（左）、李佐仁、李云松、企業(yè)、王東平

現(xiàn)場照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況