項目簡介

江西聚銳德新材料股份有限公司是一家從事生物降解塑料及制品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的公司，企業(yè)法定代表人任海洋。公司于2020年11月經(jīng)贛州市行政審批局注冊成立，統(tǒng)一社會信用代碼：91360700MA39BNBDXB。其年產(chǎn)12萬噸全生物降解塑料生產(chǎn)項目，2021年3月經(jīng)龍南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展局備案立項，該項目以石油及其產(chǎn)品為原料生產(chǎn)塑料制品，為石油化工企業(yè)。

贛州市行政審批局于2021年9月6日同意，頒發(fā)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查意見書，2021年12月取得安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)。一期設(shè)備安裝完成，試生產(chǎn)前，由于江西聚銳德新材料股份有限公司在設(shè)備安裝、調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)部分問題在不改變生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案，不增加主要反應(yīng)設(shè)備、不改變主要生產(chǎn)工藝的前提，進行了部分設(shè)計變更，并由原設(shè)計單位廣東政和工程有限公司出具了《江西聚銳德新材料股份有限公司年產(chǎn)12萬噸全生物降解塑料生產(chǎn)項目安全設(shè)施變更設(shè)計說明》。由于該項目安全設(shè)施設(shè)計在《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案>(試行)的通知》（贛應(yīng)急字〔2021〕190 號）前已審查通過，故不包含自動化提升內(nèi)容，企業(yè)委托原設(shè)計單位廣東政和工程有限公司編制了《江西聚銳德新材料股份有限公司年產(chǎn)12萬噸全生物降解塑料生產(chǎn)項目（一期）安全設(shè)施設(shè)計變更（全流程自動化改造）》，并經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^，企業(yè)按相應(yīng)變更要求已施工到位。2023年5月17日取得龍南市應(yīng)急管理局頒發(fā)的《危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)方案回執(zhí)》，回執(zhí)編號：(龍)?；椖總渥帧?023〕03 號。企業(yè)于2023年5月開始試生產(chǎn)，此次試生產(chǎn)驗證了生產(chǎn)設(shè)備能達到設(shè)計和生產(chǎn)需求，建設(shè)單位出具了試產(chǎn)總結(jié)。

本項目建設(shè)地點位于江西省龍南市龍南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)。江西龍南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)為2021年4月14日公布的《關(guān)于公布全省化工園區(qū)名單（第一批）的通知》（贛工信石化字〔2021〕92號）的26個化工園區(qū)之一，2021年7月9日由龍南市應(yīng)急管理局出具了該建設(shè)項目位于化工集中區(qū)的證明，該項目于2021年9月6日通過安全條件審查，并獲得危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查意見書，于2021年12月27日通過安全設(shè)施設(shè)計審查，并取得安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)。2022年省自然資源廳等五部門下發(fā)了《關(guān)于做好全省化工園區(qū)（第一批）四至范圍審核認定工作的通知》（贛自然資函〔2022〕66號）重新審核認定化工園區(qū)四至范圍，2022年9月8日江西省自然資源廳下發(fā)《江西省自然資源廳關(guān)于江西龍南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)四至范圍審核認定意見的函》正式確定龍南化工園區(qū)的四至范圍，本項目建設(shè)用地不在本次認定的化工園區(qū)四至范圍內(nèi)。該項目為化工園區(qū)四至范圍認定前已通過安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查，取得了規(guī)劃條件的老項目，符合當(dāng)時的產(chǎn)業(yè)政策。

本項目已建設(shè)完成驗收內(nèi)容主要包括：

（1）生產(chǎn)能力為60000噸/年的聚合產(chǎn)品生產(chǎn)線一條。另有60000噸/年的聚合產(chǎn)品生產(chǎn)線一條預(yù)留，本期未建設(shè)。

（2）項目占地面積109.5畝，已建的建構(gòu)筑物包括：縮聚車間一、THF回收裝置、原料倉庫、成品倉庫、乙類倉庫、BDO罐區(qū)、THF儲罐、罐區(qū)泵房、BDO卸車棧臺、THF卸車棧臺、中心控制室、變配電間、公用工程間、鍋爐房、消防泵房、消防水池、初期雨水池、事故應(yīng)急池、污水處理站、辦公樓、門衛(wèi)、裝卸區(qū)。102縮聚車間二預(yù)留未建。

（3）輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，動力、給排水、純水、自控及總圖運輸?shù)取?/span>

根據(jù)《危險化學(xué)品目錄（2015年版）》，本項目所使用的主要原料為對苯二甲酸（PTA）、己二酸（AA）、1,4-丁二醇（BDO）、1,4-丁二酸，均不是危險化學(xué)品。項目產(chǎn)品聚對苯二甲酸-己二酸丁二酯（PBAT）、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）為非危險化學(xué)品，副產(chǎn)品四氫呋喃（THF）、保護用壓縮的氮氣、公用工程用天然氣、柴油為危險化學(xué)品。

項目副產(chǎn)物四氫呋喃為甲類危險化學(xué)品。其項目原料產(chǎn)品不涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品，公用工程用的天然氣為重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。本項目PBAT生產(chǎn)工藝中的聚合反應(yīng)、PBS生產(chǎn)工藝中的聚合反應(yīng)是重點監(jiān)管的危險化工工藝聚合反應(yīng)。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第45號、79號修改）的要求，新建、改建、擴建的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的工作，進行安全預(yù)評價。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第653號)、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號發(fā)布、89號修正）等規(guī)定和要求，該項目使用了危險化學(xué)品，副產(chǎn)品四氫呋喃為危險化學(xué)品，需辦理安全生產(chǎn)許可證。

該年產(chǎn)12萬噸全生物降解塑料生產(chǎn)項目（一期）工程現(xiàn)已竣工，經(jīng)近半年試生產(chǎn)，裝置和生產(chǎn)正常，達到了設(shè)計的要求。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局45號令，第79號令修訂）、《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則》（試行）的通知》（贛應(yīng)急字〔2021〕100號）的要求，新、改、擴建設(shè)項目建成后必須進行安全設(shè)施竣工驗收，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)范的要求。為檢查項目的安全設(shè)施與主體工程是否“三同時”和在安全經(jīng)營及安全管理方面是否符合國家及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，確保工程項目在安全生產(chǎn)及安全管理方面符合國家及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，江西聚銳德新材料股份有限公司委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)該項目的安全驗收評價。

江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司接受委托后，組織了評價組；依據(jù)《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《安全驗收評價導(dǎo)則》（AQ8003-2007）、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則》（安監(jiān)總?；?/span>[2007]255號）、《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則>（試行）的通知》（贛應(yīng)急字〔2021〕100號）的要求的要求，編制完成本報告。

評價人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責(zé)人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000200229

032629

汪  洋

1200000000200236

025220

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

劉求學(xué)

S011044000110192006758

036807

過程控制負責(zé)人

李云松

0800000000204031

007035

技術(shù)負責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價結(jié)論

一、危險、有害因素辨識結(jié)果

1、根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2015年版），江西聚銳德新材料股份有限公司所涉及的危險化學(xué)品有：THF（四氫呋喃）、天然氣（燃料）、氮氣（壓縮的、液化的）、柴油（公用工程用）等。

2、江西聚銳德新材料股份有限公司年產(chǎn)12萬噸全生物降解塑料生產(chǎn)項目（一期）主要存在火災(zāi)爆炸、物理爆炸、灼傷、中毒窒息、觸電、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害、淹溺、高處墜落等危險因素，另外還有毒物危害、噪聲和振動、高溫等有害因素。

生產(chǎn)過程主要危險有害因素為火災(zāi)爆炸、物理爆炸、灼燙。

3、江西聚銳德新材料股份有限公司年產(chǎn)12萬噸全生物降解塑料生產(chǎn)項目（一期）生產(chǎn)單元103THF回收裝置、304鍋爐房、306消防泵房、儲存單元THF儲罐均不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。

4、根據(jù)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風(fēng)險評價軟件計算，THF儲罐發(fā)生容器整體破裂、管道完全破裂、閥門大孔泄漏，造成的死亡半徑最大，可達22m；重傷半徑可達27m，輕傷半徑可達38m，事故,影響在廠區(qū)內(nèi)，廠區(qū)外無敏感目標(biāo)。

5、根據(jù)重大危險源個人風(fēng)險計算，高敏感防護目標(biāo)、重要防護目標(biāo)、一般防護目標(biāo)中的一類防護目標(biāo)外部安全防護距離（≤3×10-7）為：以THF儲罐為中心30m。

一般防護目標(biāo)中的二類防護目標(biāo)外部安全防護距離（≤3×10-6）為：以THF儲罐為中心24m。

一般防護目標(biāo)中的三類防護目標(biāo)外部安全防護距離（≤1×10-5）為：以THF儲罐為中心19m。。

根據(jù)社會風(fēng)險計算，江西聚銳德新材料股份有限公司的社會風(fēng)險在可接受范圍。

6、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號）評定，風(fēng)險分級最高得分96分，為藍色區(qū)域，屬低風(fēng)險區(qū)域。

7、依據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》國務(wù)院令第190號（第588號）修訂），《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例實施細則》（工信部令〔2018〕48號），《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》工業(yè)和信息化部令第52號，《國家禁化武辦編制公布《部分第四類監(jiān)控化學(xué)品名錄（2019版）》及其索引》辨識，該項目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

8、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國務(wù)院令第653號令修正，2016年第666號令修改，2018年第703號令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號，該項目使用的原輔材料及產(chǎn)品中不涉及易制毒化學(xué)品。

9、根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品不涉及易制爆危險化學(xué)品。

10、根據(jù)《危險化學(xué)品目錄（2015版）》該項目不涉及劇毒化學(xué)品。

11、根據(jù)《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目不涉及特別管控危險化學(xué)品。

12、根據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該項目涉及的公用工程用的天然氣屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

13、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號，該項目不涉及高毒化學(xué)品。

14、根據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號），本項目PBAT、PBS的縮聚反應(yīng)屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》中的聚合危險化工工藝。

二、符合性評價結(jié)果

1、該項目符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

 該項目選址已通過安全條件評價及安全設(shè)施設(shè)計審查，并取得相關(guān)批復(fù)。

2、該項目選址符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》（2018年版）（GB50160-2008）、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010等要求。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設(shè)備、設(shè)施全部從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)備安裝按設(shè)計要求進行施工，施工過程進行了全過程的監(jiān)理，特種設(shè)備安裝實施了全過程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗，設(shè)計資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進行了調(diào)試、校驗。因此，整個建設(shè)過程設(shè)備、設(shè)施的制造、安裝得到有效保障。

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕116號）和《江西聚銳德新材料股份有限公司年產(chǎn)12萬噸全生物降解塑料生產(chǎn)項目（一期）安全設(shè)施設(shè)計》以及《江西聚銳德新材料股份有限公司年產(chǎn)12萬噸全生物降解塑料生產(chǎn)項目危險與可操作性分析（HAZOP）報告》、《江西聚銳德新材料股份有限公司12萬噸/年全生物降解塑料之PBAT項目預(yù)縮聚反應(yīng)和終縮聚反應(yīng)化學(xué)反應(yīng)安全風(fēng)險研究與評估報告》《江西聚銳德新材料股份有限公司年產(chǎn)12萬噸全生物降解塑料生產(chǎn)項目（一期）安全設(shè)施設(shè)計變更（全流程自動化改造）》等，該項目照要求設(shè)置了DCS系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)，本裝置設(shè)置1套安全完整性等級為SIL1的安全儀表系統(tǒng)(SIS)可以滿足項目需要。

5、該項目的儲運、公用、輔助裝置等可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項目可燃氣體檢測報警裝置的選型、數(shù)量、安裝與設(shè)計符合，滿足規(guī)范要求。

本項目安全設(shè)施設(shè)計專篇按防雷、防靜電標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進行了設(shè)計，按設(shè)施進行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質(zhì)的單位進行了檢測，檢測結(jié)論為合格。

7、該項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、防雷檢測等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

8、該項目按照建設(shè)項目“三同時”的要求，進行了立項備案，安全條件審批、安全設(shè)施設(shè)計專篇審批、試生產(chǎn)方案審查等。

9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

10、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

三、項目應(yīng)重視的安全對策措施建議

1）該項目涉及的聚合工藝為危險化工工藝，應(yīng)根據(jù)國家安監(jiān)總局《重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求，嚴格執(zhí)行其相關(guān)自控聯(lián)鎖系統(tǒng)。

2）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運行。

3）該項目應(yīng)當(dāng)依法制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府應(yīng)急管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

4）危險工藝作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)合格取得上崗資格方能上崗。

四、評價結(jié)論

綜上所述，江西聚銳德新材料股份有限公司年產(chǎn)12萬噸全生物降解塑料生產(chǎn)項目（一期）嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認真落實并合理采納安全條件評價報告及安全設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)計中的安全對策、措施及建議，做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場與設(shè)計一致。DCS和SIS系統(tǒng)設(shè)計符合要求、運行正常并定期調(diào)試，滿足《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》 (試行)的要求。主要負責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)、學(xué)歷符合《江西省危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》要求。

該項目安全設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)計的安全設(shè)施得到落實，對本次安全驗收評價提出的安全隱患已整改完成，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)場工作時間

2023.12

報告提交時間

2024年2月28日

現(xiàn)場參加人員

第一張左起贛昌公司李永輝、聚銳德公司人員、圖二左起聚銳德公司任總、贛昌公司金玉城、贛昌公司汪洋

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況