項目簡介

吉安市新潮管道燃氣有限公司成立于2006年5月18日，位于江西省吉安市萬安縣芙蓉鎮(zhèn)文教路，法定代表人為唐蔚，注冊資本為2257.1萬元，經(jīng)營范圍：管道天然氣經(jīng)營、燃氣器具材料及五金鋼材批發(fā)。該公司目前主營業(yè)務為城鎮(zhèn)管道燃氣經(jīng)營。負責萬安縣贛江以東行政管理區(qū)域（含老城區(qū)）的燃氣供應，燃氣經(jīng)營許可證有效截止期為2023年7月6日，2023年6月19日，專家對萬安贛江大橋燃氣管道隨橋敷設工程中天然氣調(diào)壓計量柜選址合理性進行現(xiàn)場評審，結(jié)論為萬安贛江大橋燃氣管道隨橋敷設工程中天然氣調(diào)壓計量柜位于萬安贛江大橋引橋箱正下方存在重大安全風險，建議另行選址，進行安全論證，選址論證，目前處于延期換證期間。

2023年8月3日，萬安縣城市建設工作總指揮部印發(fā)關于《贛江大橋燃氣管道隨橋敷設工程計量調(diào)壓柜整改選址現(xiàn)場調(diào)度會議紀要》（萬城建指[2023] 17 號），同意將計量調(diào)壓柜搬遷至贛江大橋河西橋頭北側(cè)人行道外側(cè)地塊(坐標 x2928542.38，y38575706.40 附近)，且需與贛江大橋、通信桿線、電力設施、道路等保持安全距離。

2023年8月24日，萬安縣住房和城鄉(xiāng)建設局組織相關專家對萬安縣贛江大橋燃氣管道隨橋敷設工程調(diào)壓計量柜重新選址進行論證，經(jīng)專家確認，計量調(diào)壓柜搬遷至贛江大橋河西橋頭北側(cè)人行道外側(cè)地塊(坐標x2928542.38，y38575706.40 附近)符合《GB50028-2006（2020年版） 城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范 (2020 年版)》關于調(diào)壓柜與其他建 (構(gòu) )筑的水平凈距要求。建設燃氣調(diào)壓計量柜之前，嚴格按照國家相關要求進行了設計、審查、審批。

2023年8月由陜西新園州生態(tài)建設有限公司出具了《設計補充、變更通知單》項目編號：XYZ-SG-2022-081。對調(diào)壓計量柜位置進行了變更，并進行了圖紙審核，圖紙經(jīng)圖審單位圖審通過。

新調(diào)壓計量柜已施工完成，并于2023年11月5日進行調(diào)試，測試結(jié)果合格。

城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)一般由門站、燃氣管網(wǎng)、儲氣設施、調(diào)壓設施、管理設施、監(jiān)控系統(tǒng)等組成，本項目主要由調(diào)壓設施與燃氣管網(wǎng)組成，供氣氣源由江西天然氣萬安有限公司位于萬安縣縱二路與356國道交叉口西440米的LNG氣化站供給，經(jīng)調(diào)壓計量柜過濾、計量、調(diào)壓后輸向吉安市新潮管道燃氣有限公司中壓燃氣管網(wǎng)。吉安市新潮管道燃氣有限公司中壓燃氣管道起點為萬安縣河西調(diào)壓計量柜，總管程26km，管道設計壓力為0.4MPa，管徑分別有PED管DE 250/160/110/90/63，巡查路段34段，小區(qū)數(shù)44個，閥門井數(shù)71座，調(diào)壓箱數(shù)120個，標志樁56個。本評價為萬安縣河西調(diào)壓計量柜、河東片區(qū)中壓燃氣管道，即從江西天然氣萬安有限公司LNG氣化站進入吉安市新潮管道燃氣有限公司河西調(diào)壓計量柜第一個閥門后開始至各中壓管道。其他小區(qū)，用戶的低壓管網(wǎng)不在本評價范圍。燃氣供給由江西天然氣萬安有限公司LNG氣化站位于萬安縣縱二路與356國道交叉口西440米的場站供應，該場站占地面積20畝，建有50m³的液化天然氣貯罐2座，日供應能力12萬m³。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等要求，受吉安市新潮管道燃氣有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務有限公司承擔吉安市新潮管道燃氣有限公司萬安縣河西調(diào)壓計量柜及河東片區(qū)市政管網(wǎng)安全現(xiàn)狀評價工作，并組成評價評價小組，于2023年6月13日和11月5日對該企業(yè)所提供的資料、文件進行了審核，對現(xiàn)場進行了實地檢查、檢測，根據(jù)《安全評價通則》AQ8001-2007的要求，編寫此評價報告。

在本次安全現(xiàn)狀評價過程中，得到了吉安市新潮管道燃氣有限公司的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

評價人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

汪 洋

1200000000200236

025220

羅 明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

劉良將

S011032000110203000723

040951

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

邱國強

S011035000110201000597

022186

過程控制負責人

劉求學

S011044000110192006758

036807

技術負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價結(jié)論

評價結(jié)論

1.生產(chǎn)過程中存在的主要的危險化學品、重大危險源及危險有害因素

1）依據(jù)《常用危險化學品的分類及標志》、《危險化學品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目涉及的危險化學品有天然氣。

2）根據(jù)《各類監(jiān)控化學品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號），該項目不涉及監(jiān)控化學品。

3）依據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號、第703號修改），該項目不屬于易制毒化學品。

4）根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學品。

5）對照應急管理部、工信部、公安部等十部門2022年第8號《危險化學品目錄（2022年調(diào)整版）》，該項目不屬于劇毒化學品。

6）依據(jù)《高毒物品名錄（2003年版）》的規(guī)定，該項目不屬于高毒物品。

7）依據(jù)《特別管控危險化學品目錄（2020年第一版）》，該項目輸送的介質(zhì)天然氣為氣態(tài)，不涉及特別管控危險化學品。

8）根據(jù)《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）及《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號），該項目屬于天然氣管道運輸，不涉及危險工藝。

9）依據(jù)《重點監(jiān)管的危險化學品名錄（2013完整版）》，該項目涉及的化學品中天然氣屬于重點監(jiān)管的危險化學品。對于重點監(jiān)管的危險化學品按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三[2011]142號）的要求進行應急處置。泄露時，消除所有點火源。根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關人員從側(cè)風、上風向撤離至安全區(qū)。應急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服。作業(yè)時使用的所有設備應接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。若可能翻轉(zhuǎn)容器，使之逸出氣體而非液體。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流向，避免水流接觸泄漏物。禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。防止氣體通過下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。作為一項緊急預防措施，泄漏隔離距離至少為100m。如果為大量泄漏，下風向的初始疏散距離應至少為800m。

10）該項目中涉及的危險、有害因素有：火災、爆炸、中毒和窒息、觸電、機械傷害、車輛傷害。其中，火災、爆炸、中毒和窒息為主要危險因素。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該項目調(diào)壓計量柜與其周圍環(huán)境存在著互相影響的關系很小。調(diào)壓計量柜東面、西面、北面為空地，南面相鄰芙蓉路，100 m范圍內(nèi)無民房及其它設施，調(diào)壓計量柜距外建構(gòu)筑物間距符合要求。

2）該調(diào)壓計量柜、管線與周邊建、構(gòu)筑物的規(guī)劃間距符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB50028-2006（2020年版）的要求，因此該項目內(nèi)在的危險、有害因素和可能發(fā)生的各類事故，對周邊單位公共設施（公路）企業(yè)或者居民生活不會產(chǎn)生大的影響。

3..該項目具備國家現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）該項目調(diào)壓計量柜、管線與周邊建、構(gòu)筑物的規(guī)劃間距符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB50028-2006（2020年版）的要求等文件及法規(guī)、標準。

2）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：該項目生產(chǎn)工藝操作和設置的安全設施基本滿足安全需要，生產(chǎn)設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。

3）公用工程、輔助設施的配套性：調(diào)壓計量柜、管線的安全控制、檢測系統(tǒng)符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB50028-2006（2020年版）》、《輸氣管道工程設計規(guī)范GB 50251-2015》的要求。該項目供配電、給排水及消防等方面安全設施的配置安全設施的配置與現(xiàn)行法律、法規(guī)的要求一致，符合標準規(guī)范的要求。

4）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機構(gòu)，配備了專職安全管理人員。該公司安全監(jiān)察部。主要負責人、專職安全管理人員經(jīng)過專業(yè)培訓，取得了上崗資格證；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程基本健全，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員均經(jīng)過培訓，并取得安全管理人員資格證書，具備本崗位的履職能力；該公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。

5）應急救援有效性：該公司已制定了應急救援預案，配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進行了演練，應急救援準備充分有效。

6.結(jié)論

綜上所述：吉安市新潮管道燃氣有限公司按照國家相關法律法規(guī)的要求對該公司管網(wǎng)進行管理，具有符合要求的安全管理措施，配備了相應的安全管理人員，對企業(yè)相關人員進行了相關的安全培訓考核，制定了相應的安全管理制度及應急救援預案，配備了相應的應急救援器材及搶修器材。

吉安市新潮管道燃氣有限公司對萬安縣贛江以東行政管轄區(qū)域（含老城區(qū)）的管道進行了有效的巡檢維護，管道維護良好，近三年未發(fā)生重大安全事故。

吉安市新潮管道燃氣有限公司萬安縣河西調(diào)壓計量柜及河東片區(qū)市政管網(wǎng)可以達到安全經(jīng)營條件的標準，符合安全要求。

現(xiàn)場工作時間

2023.06.13

報告提交時間

2023.12.14

現(xiàn)場參加人員

圖一：左為吉安市新潮管道燃氣有限公司黃海麟

右為江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務有限公司李永輝

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況