各市、縣（區(qū)）應急管理局，廳機關(guān)各處室、廳屬各單位：

《江西省應急管理信息化系統(tǒng)建設應用管理暫行辦法》已經(jīng)2020年度第2次廳務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

江西省應急管理廳辦公室

2020年9月10日

江西省應急管理信息化系統(tǒng)建設應用

管理暫行辦法

第一章　總　則

第一條  為積極推進我省“智慧應急”建設，加強和規(guī)范全省應急管理部門信息化系統(tǒng)（以下簡稱“信息化系統(tǒng)”）管理，做好信息化系統(tǒng)的規(guī)劃建設、推廣應用、運維保障等工作，充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)作用，全面提升信息化系統(tǒng)效能，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱信息化系統(tǒng)是指以計算機、網(wǎng)絡、通信等信息技術(shù)為主要手段的應用軟件系統(tǒng)和配套的路由器、交換機、安全防護等設備設施。

第三條  省應急管理科技信息化工作領(lǐng)導小組負責全省應急管理信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

第二章　信息化系統(tǒng)建設

第四條  堅持規(guī)劃引領(lǐng)、急用先行。省應急管理廳科技和信息化處負責按照應急管理、防災減災救災和安全生產(chǎn)工作需要，編制信息化發(fā)展規(guī)劃。

第五條  堅持統(tǒng)一建設、分級應用。原則上軟件系統(tǒng)主要由部、省統(tǒng)建，部、省、市、縣分級應用。市、縣應急管理局和省應急管理廳下屬單位根據(jù)實際需要自行組織建設的軟件系統(tǒng)應在項目立項前向省應急管理廳報審，進行技術(shù)性統(tǒng)籌。支持市、縣應急管理局重點開展應急指揮與通信保障力量裝備建設，推進企業(yè)安全生產(chǎn)感知網(wǎng)絡建設，推動地方有關(guān)部門開展相關(guān)領(lǐng)域安全感知網(wǎng)絡建設。在建設時應充分考慮與上級和本級政府部門系統(tǒng)的對接，主動將系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行共享，積極謀劃接入水利、水文、氣象、消防、森林防火、地質(zhì)地災、交通、交管、城市運行、通信等部門數(shù)據(jù)。

第六條  堅持業(yè)務主導、技術(shù)支撐。強化業(yè)務需求引領(lǐng)，充分發(fā)揮業(yè)務部門在系統(tǒng)需求、流程設計、推廣應用等方面的主體作用和科信部門在組織研發(fā)、技術(shù)支撐、運行保障等方面的專業(yè)優(yōu)勢。原則上省應急管理廳基礎性、綜合性的應用系統(tǒng)由科技和信息化處負責組織實施，業(yè)務性、專業(yè)性的應用系統(tǒng)由業(yè)務處室牽頭，科技和信息化處技術(shù)支撐，共同組織實施。

第三章　信息化系統(tǒng)應用

第七條  省應急管理廳各處室負責各自業(yè)務范圍信息化系統(tǒng)的推廣應用，建立健全系統(tǒng)運行應用機制，督促各地應急管理部門、企業(yè)按要求使用系統(tǒng)，做好應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護和更新，業(yè)務處室負責數(shù)據(jù)的審核工作。

第八條  各地應急管理局應當加強省應急管理廳建設到市、縣的系統(tǒng)的推廣應用。

第九條  各地應急管理局應當整合專業(yè)森林消防隊等單位組建應急通信小組，建立實操演練和值班值守機制，加強單兵圖傳等圖像采集和通信設備操作訓練，每周至少進行一次聯(lián)調(diào)聯(lián)試。應急通信小組服從省、市、縣應急管理部門的指揮調(diào)度，接到命令后，迅速趕赴救援現(xiàn)場，按指令將現(xiàn)場圖像上傳至應急指揮中心。

第四章　管理與運維

第十條　省、市、縣應急管理部門要認真貫徹落實《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī)，嚴格落實網(wǎng)絡安全管理責任，建立健全安全保障體系。省應急管理廳各處室、單位按照《江西省應急管理廳網(wǎng)絡安全管理規(guī)定》，做好網(wǎng)絡安全工作。

第十一條  省應急救援中心統(tǒng)籌負責省應急管理廳信息化系統(tǒng)的運維保障工作，市、縣應急管理局和廳屬各單位負責本單位信息系統(tǒng)運維保障等管理工作。

第十二條　省應急管理廳配發(fā)給市、縣和在市、縣建設的信息化系統(tǒng)資產(chǎn)，原則上劃歸當?shù)貞惫芾聿块T，由當?shù)貞惫芾砭?/span>進行固定資產(chǎn)登記管理，定期對設備進行檢查、維護、保養(yǎng)，發(fā)生故障時及時聯(lián)系維保人員進行維修。

第十三條  各地自行購置配套的信息化設備，必須快速有效接入省級平臺，實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)調(diào)度。

第十四條  各地要將運維保障經(jīng)費納入年度預算計劃。

第五章　監(jiān)測、評估與反饋

    第十五條  省應急管理廳科技和信息化處負責對系統(tǒng)運行中反饋出的功能缺陷等問題，對接供應商做好系統(tǒng)功能優(yōu)化升級等工作。

    第十六條  省應急管理廳相關(guān)業(yè)務處室和市、縣應急管理局負責對系統(tǒng)中監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務數(shù)據(jù)、企業(yè)自查自報信息等進行分析處置。

第十七條  建立健全省、市、縣分級分類監(jiān)測預警機制，建立監(jiān)控、研判專業(yè)隊伍，做好監(jiān)測預警等有關(guān)信息化系統(tǒng)的運行監(jiān)測、評估與反饋工作。

第六章　附　則

第十八條  本辦法由省應急管理廳負責解釋，本辦法自印發(fā)之日起實施。